新聞稿

聯絡人: 工業總會 邱碧英組長 電話: (02) 2703-3500 分機 184

美國二次房貸引發全球金融海嘯，為因應景氣寒冬，各國紛紛提出振興經濟方案，這些方案除了直接投資企業、提供低利融資外，也包括許多稅率的優惠，譬如提高出口退稅率。預料在全球景氣持續低迷、各國出口退稅率不斷提高，以及我國加入WTO後，市場開放與關稅減讓承諾等多重壓力下，我以內銷為主的產業受進口威脅情形恐將日益嚴重，為充分掌握各國進口貨品對我產業之威脅情形，本會特進行各國進口貨品低價威脅狀況調查。根據調查結果顯示，有79.3％的問卷填答者表示，受到進口貨物的衝擊，而在受進口威脅的來源國家別中，仍以中國大陸為首，佔58.5％的百分比，其次是韓國，佔12.3％，接著依序是日本9.2％、越南6.2％、印尼3.1％、印度3.1％，馬來西亞、美國、巴西、盧森堡、羅馬尼亞，各佔1.5％。

這次的問卷調查統計，經過剔除各國重覆的產品稅則項目後，共有166項產品表示受到各國貨品的進口威脅，在這166項產品中，來自中國大陸的有112項，韓國51項，越南15項，印度15項，日本11項，印尼5項，美國、羅馬尼亞、巴西各2項，馬來西亞和盧森堡各1項。在來自中國大陸威脅的112項產品中，大約有10個HS CODE的產品，業者在去年就曾提過，如「玩具煙火」、「袋包箱」、「合成纖維襪」、「鍍鋅鋼板捲」與「鋁箔」等相關產品，可見這些產品受威脅的問題仍待相關單位持續的重視與協助。其中尤以鋼鐵相關產品業者反映最為積極。

鋼鐵業者表示，大陸生產的熱軋鋼條及桿，或以碳鋼加徵量合（硼、鉻元素）充當合金鋼大量進口台灣，或以表面為合金鋼，實際上大多為低碳鋼加上微量"硼 "（B）合金的方式，混入國內市場，嚴重影響國內產銷秩序及流通價格，為避免不肖業者魚目混珠，以甲項專案申請產品進口乙項產品，或以A項稅則號列進口B 項稅則產品，特將7208、7210、7213、7217、7219、7227、7228等50餘個稅號之相關產品一一列出，請主管機關審慎考量，或全面禁止進口，或取消個案准許進口，以免百密一疏。

此外，台灣區陶瓷工業同業公會更建請經濟部及大陸委員會，在與中國大陸簽訂經濟合作架構協議時，應仍繼續禁止大陸磁磚進口，以維國內民生產業之生機。

在歷年的調查中，都會有業者建議政府，對造成國內產業威脅的產品，提高進口關稅和限制進口，雖然關稅總局曾就其海關執行邊境管制實務立場表示過，事涉貿易政策、且恐有違WTO無歧視貿易原則，不宜貿然採行，然為產業生計，還是建請政府審慎研擬因應措施，除了在決定開放某項貨品進口或核准專案申請進口前，一定要經過嚴密的審核過程，並且徵詢公會及業者的意見外，政府在進行經貿談判時，更應謹慎考量市場開放尺度，務必給國內產業一個公平合理的競爭環境。

本項調查對象與以往一樣，係全國工業總會於今年三、四月間（截止日期為4月10日）針對該會所屬會員公會、各縣市工業會寄發，再由公會及工業會函轉其會員廠商進行填報。由於本調查問卷係透過產業公會轉知個別廠商填報，所以無論是受威脅的產品、影響的程度或是進口方式，僅能反應受損害廠商之現況，不能展現台灣整體產業受到進口威脅的全貌。

長期以來，工業總會不但一直站在協助產業發展的立場，為產業發聲；同時也持續協助受進口衝擊的產業申辦貿易救濟措施，諸如毛巾業、鞋業等產業都在工總的協助之下，擺脫進口產品的低價威脅，逐漸回復產業動能。今年全球景氣不振，國內產業正是臨淵履薄、戮力經營的時刻，若外國將其過剩的產品大量輸入我國，勢必將造成國內產業受到更嚴重的損害，是以採取必要的貿易救濟措施不但可以穩定產業之發展，也得以支持國內勞工的生計。

爰此，工業總會未來將以更專業化、系統化的方式，協助國內產業因應進口威脅，日前已增設貿易救濟措施服務專線，更即將於全省各地進行四場「貿易救濟制度宣導說明會」，邀集產、官、學界之專家講解貿易救濟之理論與實務，為國內產業再盡一份心力，敬請各界多加利用。

工業總會貿易救濟措施服務專線：(02)2705-8344，傳真專線：(02)2754-2895。